武汉市未成年人违法犯罪的社区预防研究

发布于:2021-05-12 22:33:46

民间调查
Min Jian Diao Cha

武汉市未成年人违法犯罪 的社区预防研究
  徐晓 周运清 徐洪兰 吴少武 白显良

摘    要 本文通过对武汉市未成年人违法犯罪及其预防的调查分析表明 影响未 成年人违法犯罪的因素有认知 庭 学校 社区 区预防要在政府 区整合 社区 情绪 意志 个性等个体因素 也有家 友群等环境因素 提出了加强未成年人违法犯罪的社 学校 家庭的系统支持下构建 区街主导 社

邻里相助 家校互动 的实践模式

关键词 未成年人 违法犯罪 社区

武汉市地处我国内陆腹地 是中国中西部地区的 结合点 现有 1 8 岁以下的未成年人 145 万 占武汉 市总人口的 18.34 武汉市特殊的地理区位决定了 未成年人违法犯罪情况 武汉市历来重视加强 在未成年 *

卷 2300份 回收问卷 1936份 有效回收率为84.17 普通学生 1804 人 占 93.2 占 0.7 缺省 3 人 访谈 分析 其中男性994 人 占51.3 占 0.2% 闲散未成年人 13 人 女性939 人 占48.5 少管所未成年劳教人员 119 人 占 6.1 问卷调查之外还进行了个案

其未成年人构成情况复杂 在全国具有典型性和代表性

未成年人保护和预防未成年人违法犯罪

调查资料统一使用 spss11.5 软件进行统计

人违法犯罪的社区预防方面率先做出了探索 发挥武汉作为中心城市的覆射作用 区预防

武汉市未成年人违法犯罪社区预防的研究和实践 可以带动湖北 省乃至整个中西部地区城市未成年人违法犯罪的社 武汉市未成年人违法犯罪的社区预防研究 课题组着眼于探索未成年人违法犯罪社区预防的有 效模式 于 2004 年对武汉市 7-18 周岁的未成年人 工读学校 社区中的违法犯罪未成 研究未成年人违法犯罪 志 1.未成年人违法犯罪的个体因素分析 未成年人违法犯罪的个体因素包括生理因素和心 理因素 在此主要分析心理因素 包括认知 情绪 意 个性等方面的因素 1 认知因素 武汉市少管所 的社区预防

一 未成年人违法犯罪的 个性特征及影响因素分析

年人进行问卷调查与访谈 的未成年人作为对象

调查以武汉市七个城区和军山少管所 按千分之一的比例共发放问

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未成年人的不良认知是其违法犯罪的认识前提 主要表现在 第一 崇尚享乐的人生取向 如果缺乏 第二 情绪波动 违法犯罪未成年人 普通学生 % % 很大 7.8 2.2 较大 40.0 20.0 较小 33.0 35.1 很小 19.1 42.7 总数 115 1783 Gamma=-0.432   Approx.Sig= .001 3 意志因素 未成年人由于心智 未成年人 显得 考虑问题 做出危害 表2 情绪波动对未成年人违法犯罪的影响 及时正确的引导则极容易走上违法犯罪道路 未成年人对事物的理解和分析能力不强 直观 片面 偏激 甚至形成反社会心理 对光荣与耻辱

社会的事情 第三 有些未成年人缺乏最基本的道德 观念和社会公德意识 显示 高尚与卑鄙 善美与丑恶等认识模糊 以社会公德意识为例 调查 违法犯罪未成年人中*一半的人社会公德意 而普通学生中绝大多数有比较 参见表 1 由此可 识不强 占 4 7 .3% 见

好的社会公德意识 占 87.6% 成年人 第四

普通学生的社会公德意识明显强于违法犯罪未 未成年人缺乏对法律知识的系统了 即便是知道一些法律常识 不少

意志决定着个体行为的方向

解 法制观念淡漠 遵守法律 表1

的不成熟 意志力普遍需要锻炼 一方面

未成年人也由于心智不成熟等多种原因而不能严格

在日常生活中往往是凭兴趣热情做事 缺乏理性支持 的恒心与意志 一旦遇到困难就容易意志动摇 没有信心 在外界诱因的影响下 很容易使意志活动

违法犯罪未成年人与普通学生的社会公德

偏离正确方向 另一方面 未成年人由于自控能力不 强 很容易受到外界不良刺激的诱惑 他们在追求欲 望的满足时失去控制力 丧失理性 有时存在侥幸心 理 敢于冒险 从而违法犯罪 4 个性因素 动机 兴趣 理想 信念 个性因素包括需要

          意识比较 社会公德意识 违法犯罪未成年人 普通学生 % % 很弱 3.4 1.2 较弱 43.9 11.2 较强 30.2 33.7 很强 22.4 53.9 总数 116 1787 Gamma=-0.539  Approx.Sig= .001

世界观等个性倾向性 还包括气质性格能力等心理特 征 未成年人个性中的消极因素对违法犯罪心理的形 成起很大的作用 个性取向 主要包括 第一 存在悲观厌世的 化失败为进步的动力 有的 表 3 反映了两类未成 未成年人在成长过程中难免会遇到挫折 消极沉沦 对生活失去信心

有的能够从逆境中勇敢走出 2 情绪因素 有的却一蹶不振 年人性格悲观状况 未成年人的不良情绪也是诱发其犯罪行为的因 素之一 主要表现在 第一 情绪不稳定 易冲动 未成年人阅历浅 难以正确处理现实与理想 与冲动的矛盾对立 状态 较大 情绪波动 可以看出 容的存在 力旺盛 其喜 怒 系起来 调查显示 7.8% 的人情绪波动 与之相比较 很大 见表 2 很大 理性 在情绪上很容易处于不稳定 违 法 犯 罪 未 成 年人中 40.0% 的人情绪波动 较大 甚至产生报复社会的扭曲心态

可以看出违法犯罪未成年人比普

通学生的悲观性格具有更大的普遍性 第二 缺乏社 会责任感 调查发现 违法犯罪未成年人中有 4.3% 的 人社会责任意识 很弱 较弱 4 0 . 5 % 的人社会责任意识 人数比例均高于普通学生的 1.0% 和 12.7% 人数比例也均低于普通学生 依赖性人格特征 依赖他人 调查表明 的违法犯罪 依

普通学生中只有 2 . 2 % 的人

而有 28.4% 和 26.7% 的违法犯罪未成年人的社会责任 意识 较强 和 很强 的 36.0% 和 50.4% 会责任意识差 认为 非常符合 第三 反映出违法犯罪未成年人普遍社 符合

2 0 . 0 % 的人情绪波动 第二

违法犯罪未成年人比普通学生更普遍 情绪体验低级庸俗内 使得未成年人精 庸俗的需要联 未成年期的生理变化

地具有不稳定的情绪

情绪情感丰富 哀

如果不加以正确的引导

未成年人的比例为 7.0% 和 44.3% 普通学生中有1.4% 和 23.8% 的人认为自己 非常符合 赖他人 和 符合 比例均低于违法犯罪未成年人

乐容易与一些低级

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为异常 表3 悲观 悲观性格对未成年人违法犯罪的影响比较

调查表明 违法犯罪未成年人中父母关系为 不大好 的比例为 12.3% 与之相比 普通学生中有 2.9% 的人父母关系 不 比例均低于违

一般 的比例为 26.3% 很不好 的比例为 4.4% 12.1% 的人父母关系 一般 大好

违法犯罪未成年人 普通学生 % % 非常符合 4.3 1.3 符合 37.9 12.3 不符合 29.3 32.2 很不符合 28.4 54.1 总数 116 1785 Gamma=-0.491   Approx.Sig= .001

1.3% 的人父母关系 很不好 女 关系 一般 的比例为 4.3%

法犯罪未成年人 另外 违法犯罪未成年人中有 23.3% 的人的父子 7.8% 女 不大好 的比例为 而普通学生中父子 不大好 的比 从一个侧面反 很不好

关系为 一般 的比例为 13.1% 很不好 的比例为 1.3%

例为 1.6% 2.未成年人违法犯罪的社会环境因素分析 影响未成年人违法犯罪的社会环境因素包括宏观 社会环境和微观社会环境 人的社会化过程一般是在 微观环境中具体完成的 这种微观环境的细小变化 因此 本文探讨未成 学校 都会对人的一生产生重大影响 环境 1 社区环境 友群环境 家庭环境 影响未成年人违法犯罪的不良家庭环境主要体现 在以下几个方面 第一 家庭结构缺陷 通常是指婚姻关系不完整 包括丧偶 离婚 况 或者是夫妻分居 遗弃 入狱等情 温 表5 以及血缘关系不完整 这种家庭结构上的失衡 家庭氛围缺少和睦 调查表明 见表 4 在亲

映出生活在亲子关系不良家庭中的未成年人违法犯罪 率高于亲子关系良好的家庭 第三 父母素质不高 父母素质的高低直接关 父母文化水*不高的家 甚至用简单粗 系到对子女采取什么样的教育方式以及能否为孩子 营造一个良好的成长环境 暴的方式教育孩子 力差 律 此外 庭往往表现出愚昧无知和目光短浅 认识水*不高

年人成长的微观社会环境 主要包括家庭环境

往往造成孩子对是非的辨别能 容易因盲目无知而触犯法 父 调查表明 等不良

由于未成年人具有很强的模仿意识 违法犯罪未成年人中 打扑克 吸烟

母的言行举止很容易传递给未成年人 见表 5 常 嗜好 打麻将 酗酒

父母通常都有经

从一个侧面说明

父母的素质状况直接影响

到未成年人 违法犯罪未成年人的父亲不良休闲活动状况 每天有 经常有 有时有 很少有 从未有 % % % % % 11.6 22.5 6.1 60.0 24.1 16.2 26.1 7.0 15.2 37.5 19.8 8.7 18.3 11.6 15.3

容易导致家庭关系的不稳定 暖和亲情 家庭功能扭曲 亲 1.7% 的人为 孤儿

子模式中 违法犯罪未成年人中有 31.6% 的人为 单 而普通学生中有 8.2% 的 其比例均低于违 人为 单亲 0.3% 的人为 孤儿 不良 休闲活动 打麻将 打扑克 吸烟 酗酒 2

法犯罪未成年人 表4 亲子模式状况对未成年人违法犯罪的影响

亲子模式

违法犯罪未成年人 普通学生 % % 双亲 61.5 90.6 单亲 31.6 8.2 孤儿 1.7 0.3 其他 5.1 0.9 总数 117 1800 Gamma=0.703    Approx.Sig= .001 第二 家庭关系不良 家庭关系包括夫妇关系和 就会给孩子带来心灵 以至行 自卑和压抑的个性

学校环境 不少中小学校 这种教 使他

未成年人学校环境中存在的问题主要有三方面 第一 教育内容及形式存在缺陷 片面追求升学率 搞应试教育 重智轻德

育模式严重挫伤了学生的积极性 压抑了个性 升学率 采用分班制 对 差生

们的兴趣爱好和潜能得不到发挥 许多学校为了提高 漠不关心 视他们 为包袱而备加冷落 开学校 甚至进行训斥 挖苦 逼学生离

亲子关系 如果家庭关系不良 创伤 形成孤僻 冷漠

这些在一定程度上打击学生的学*积极性

甚至使学生产生消极情绪而厌学 逃学 弃学 沾染

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不良*性 最终走上违法犯罪的道路 第二 管理制度不合理 不少中小学制定的管理 有的实 有的故意 制度强硬刻板 对学生的言行进行严格约束 种环境中的学生容易产生压抑和抵触心理 与学校要求相违背 第三 偏激行为 以至违法犯罪 周边环境不良 不少中小学校周边的游戏 严重污染了 有 厅 录像厅 网吧等娱乐场所林立 销售淫秽色情 暴 力内容的书店和音像制品摊点比比皆是 之缺乏辨别和自控能力 的甚至铤而走险 3 环境 友群环境 同龄群体对未成年人有较强的吸引力和影响 同龄群体的群体 学校环境 由于未成年人学生思想单纯 好奇心重 加 易于沉迷其中不能自拔 模仿犯罪

在家庭环境中已经形成的不良个性品质 调查表明 戏厅 在社区文化环境中 如果网吧 游 终 录像厅经常充斥着暴力和色情内容 甚至经

行军事化封闭式管理 无视学生的合理要求 处于这 甚至在不良因素的引诱下 产生

常通宵达旦营业 久而久之

致使一些未成年人有家不归

日痴迷于游戏中的惊险刺激和录像中的男欢女爱 未成年人在不良文化的熏染下 沾染不 良*性 降低学*兴趣 出现厌学 逃学的现象 乃 至走入歧途 社区中的不良人际交往 不仅使错误的社会意识 不良的个性品质和行为*惯等得到强化 形成地域性的不良群体或犯罪团伙 社区教育工作做得全面 居民的思想道德素养 健康的环境 的预防作用 相反 细致 能够提高社区 为未成年人的成长营造文明 社 而且还可能

对未成年人的违法犯罪行为起到有效 如果社区教育工作不到位 听之任之 既不阻止

友群环境是未成年人社会化过程中的重要社会 力 未成年人在同龄群体中接受大量亚文化的影响 形成共同的兴趣爱好和行为方式 参照系 规范和价值观往往被个人作为社会化过程中的重要 而成为个人社会化的一个重要环境因素 就会在道德 甚至 沾染不良*性 如果未成年人接受了不良的小群文化 价值观念方面偏离正确方向 违法犯罪 友群成员素质的高低 对群体成员产生潜移默化 的影响 素质不高的友群环境对未成年人的成长有 有 19.4% 的 有 很大的负面影响 调查表明 违法犯罪未成年人中有 62.0% 的人所属群体类型为 感情型 违法犯罪未成年人的群体类型为 吃喝玩乐型

区居民对未成年人的不良言行视而不见 也不进行教育引导 罪行为

就会发展成违法犯

二 武汉市未成年人违法犯 罪社区预防的有效模式构建
根据以上对武汉市未成年人违法犯罪影响因素的 分析 依据个案调查的相关资料 立足对家校联系状 况 邻里关系状况 社区整合情况 社区周边环境治 区街主导 社区整合 邻里相助 家校 理状况的分析 课题组总结出武汉市社区预防的十六 字模式 互动 1.区街主导 社区周边环境是影响未成年人健康成长的一大因 素 也是未成年人违法犯罪社区预防的重点 市社区周边环境治理状况来看 法犯罪预防工作时 够 从武汉 社区在进行未成年违 强有力的行政力

79.1% 的违法犯罪未成年人的友群成员经常在一起娱 乐玩耍 有 67.2% 的违法犯罪未成年人的友群成员经 常吃喝闲逛 形成 哥们儿 *而违法犯罪 4 社区环境 调查表明 对未成年人违法犯罪心理和行为产生 一些消极影响的社区环境因素主要有社区综合条件不 高 社区文化市场环境不良 社区不良的人际交往 社 区教育工作不到位等 社区综合条件包括社区日常生活设施 管理 日常生活 治安状况 流动人口情况 居民素质 社区氛 或者会进一步发展他们 这说明违法犯罪未成年人的友群多为 义气 用打 杀的方式为朋友打抱不 寻求感情慰藉而走到一起 由于自身素质不高 容易

仅仅依靠社区自身的力量远远不

必须依靠政府 包括区和街道

量 武汉市各社区开展环境整治 如 883行动计划 打击 黑网吧 等不良文化市场 设点 开展青少年维权岗活动 等 时 的实际做法 城管部门禁止摆摊 成立社区帮教小组等 归纳武汉市

这些工作都是在区街主导下开展的 要坚持区街主导

社区在进行未成年人违法犯罪预防工作 主要有以下几个方面

围等 社区综合条件不高会影响未成年人正常的生活 对他们的个性产生消极影响

第一 提供资金支持 为社区预防未成年人违法 犯罪提供物质投入

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第二

成立未成年人组织 提供专职和兼职人员 武汉很多社区有专职的青少 并且成立了 青少年帮教小 社区还通过开 给未成年人和家

面有重要作用 第一 监管未成年人的行为 互助型的邻里关系 使未成年人在邻里周围处于被监督之中 的行为 厅 主要是生活上照顾 学**镏 家长也可以 行为上关 去游戏 从邻居那里得到孩子的侧面信息 邻里监管未成年人 照和托管照顾 如果发现邻居的孩子上网吧 逃学 与不良少年交往 者直接出面制止 第二 影响未成年人的人际交往 利因素 搞好团结 增强理解和信任 邻里之间相互 不仅有助于提 而且有助于社区 照应 和睦相处 尽量减少邻里纠纷和磨擦 消除不 高邻里对违法犯罪预防的整体意识

根据社区调查情况来看 青少年维权岗 组 护绿小分队

年教育工作者 负责社区的青少年工作 关心下一代委员会 治安小分队

等 引导未成年人

参与社区建设 维护社区稳定 此外 办家长学校 法机关的工作人员或者社区志愿者 长讲授法律知识 第三

组织座谈会等形式聘请专业人员 如司

就会通知孩子的家长或

提供活动场所 加强与社区配套的公共设

施建设 为社区组织开展未成年人活动提供场地支持 减少未成年人接触不健康娱玩场所的机会 第四 会 联合公安 工商 文化教育 共青团 工 加强 妇联等各部门共同预防未成年人违法犯罪

通过各种途径增强居民的凝聚力和团体意识 这些会 潜移默化地传递给未成年人 力 更好地融入社会 4.家校互动 所谓家校互动模式 就是要建立 健全家庭与学 为未成 使他们增强人际交往能

社区周边综合环境整治力度和主流文化宣传力度 净 化未成年人的成长环境 2.社区整合 社区通过建立未成年人组织 合社区内外资源 年人 开展多种活动 整 教育未成 联合各方力量共同关心

校的沟通 协调机制 家校互动旨在有效地推动学校 教育指导家庭教育 家庭教育配合学校教育 年人健康成长提供良好的生活和学*环境 通过家校联系状况的分析 互动形式主要有家长会 家校联系本 情 问题 我们发现 目前家校 家长学校 家访 电话以及

能够达到预防未成年人违法犯罪 引导未成年 社区整合重点在于整合社区的各类有益于未成年

人健康成长的功效 人健康成长的资源 权岗 分队 公安局 少年帮教小组 派出所 武汉市通过在社区建立青少年维 青少年维权小组 青 五好家庭 护绿小

家长会是家校联系的最主要形式 不管

关心下一代工作委员会 学*型家庭 民政局 治安小分队

是何种家校互动形式 家校互动都不是哪一方面的事 需要家长 学校相互配合 共同关心孩子的教育

校外活动基地等 联合学校 妇联等基层单位开展未成 实现优势互补 资源共享 也达到了

年人教育和社区帮教工作

共同教育好未成年人 既节约了教育资源 引导未成年人积极向上的教育目的

三 武汉市未成年人违法犯罪 社区预防模式实践的支持探讨
预防未成年人违法犯罪是一项系统的社会工程 区街主导 社区整合 邻里相助 家校互动 的社区 预防模式 在实践中还需要政府 社区 学校 家庭 提供多方面的系统支持 1.政府方面的支持 第一 制定和完善法律规范 及相关组织预防 确规定各方的责任 应与各类社会组织 作纳入制度化管理 第二 设置专门机构 人员 资金 为预防工作 明确赋予各级政府 明 各级司法机关 控制未成年人违法犯罪的权力 义务和工作内容

社区整合 还要整合社区教育资源 建立健全预防 未成年人违法犯罪的社区教育机制 社区教育是预防 未成年人违法犯罪的重要内容 社区通过有组织 有目 的 有计划 持续性地开展教育 组织积极向上的文娱 活动 通过规范化的社区未成年人组织 发挥社区的整 合功能 引导未成年人参加积极有益的课余生活 减少 了未成年人与不良文化接触的机会 实现社区 学校 家庭教育一体化 为未成年人健康成长提供保障 减少 未成年人违法犯罪 3.邻里相助 邻里之间的关系对未成年人会产生潜移默化的作 用 关系 预防未成年人违法犯罪要着力构建互助型的邻里 互助型的邻里关系在预防未成年人违法犯罪方

学校 家庭 社区一起 构建多 把预防未成年人违法犯罪工

位一体的社会防范网络

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提供物质保障 多渠道筹集资金 招募志愿者 第三 建立责任制

加大对未成年人违

解和沟通 培养友善互助的邻里关系 3.学校方面的支持 第一 切实推行素质教育 做好 双差生 的教 育转化工作 第二 加强未成年人心理素质教育和法纪教育 增强他们的社会责任感和社会公德意识 第三 主动开展家校互动 与家长建立密切的联 系 共同教育好未成年人 4.家庭方面的支持 第一 加强亲子之间的沟通 了解孩子的想法 减 轻压力 给孩子一定的自主性 家长在教育孩 自 赞扬 讲清道理 把孩子看作有 培养孩子乐观 自强 第二 采用科学的家庭教育方法 子时要多采用鼓励 信的性格 第三 建立学*型家庭 营造良好家庭学*氛围 在相互学*的氛围里促进未成年人的成长 本研究成果的调研资料源自共青团武汉市委与武 汉大学周运清教授共同主持的武汉市未成年人成长环 境调查和武汉市未成年人违法犯罪社区预防调查的相 关数据 2004 年
徐  晓 共青团武汉市委书记

法犯罪预防工作的投入 设置专门机构和专兼职人员 加强对未成年人违法犯罪问题的研究 新问题 针

对未成年人工作出现的新情况 人违法犯罪的因素 供理论支持 2.社区方面的支持 第一 管理 第二 乐场所

深入有效地

研究未成年人的思想 心态及需求

剖析诱发未成年

为制定和实施科学的预防举措提

加强社区环境整治 特别加强文化市场的 组织开展健康有益的未成年人社区活动 大力兴办各种文化娱 体育比赛 棋 在未成年人中进 组织开展社区内的读书竞赛

减少不良刺激源头

组织丰富多彩的未成年人活动

人格 有尊严的*等个体

类比赛等多种健康有益的文娱活动 行法制宣传教育 法意识

提高未成年人的法制观念和遵纪守

第三 提高社区工作人员的素质 选派有经验 有 能力 者 综合知识水*高的人才担任社区未成年人工作 在社区成立专门的预防未成年人违法犯罪组织 心理学 社会学 法学等方面研究 深入基层 开展走访谈心 心理咨询等 建立社区未成年人档案数据库 对家长进行家教知识讲 加强邻里沟通与协

配备从事教育学 的专门人员 实践工作 第四

周运清 吴少武

武汉大学教授

第五 加强对家长的教育培训 通过举办家长学校 使学校教育和家庭教育接轨 第六 座和法制观念讲座 调动家长参与社区活动的积极性 发挥社区的中介作用 作 社区通过组织活动 协助邻里之间的增加相互了

徐洪兰 共青团武汉市委副书记 共青团武汉市委权益部部长 白显良 武汉大学博士 责任编辑 / 方奕

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神和具体办法

将宣传工作做细做透

学金是国家资助那些家庭经济困难 学生用于解决基本学*和生活问题

又品学兼优的大 达到顺利完成学

3 .高校要重视获奖学生的心理健康教育和理* 育 现在 大学生心理健康教育已经越来越引起高校的 关注和重视 而获得国家奖学金的同学的心理健康问题 却还没有被高校意识到 也没有引起足够的重视 高校 应该将国家奖学金获奖学生的心理问题当成专门问题进 行研究 给予高度重视 可考虑给他们建立专门的心理 档案 并进行跟踪教育和培养等 理财素质和能力是经 济社会中大学生必备的素质和能力 而目前我国高校在 这方面做的工作明显不够 也未给予充分的重视 高校 应该通过多种途径和方式 加强对大学生的理*逃 4.大学生和家长要正确看待国家奖学金 国家奖

*的目标 体现了党和政府对大学生的关怀 国家奖 学金不可能解决所有经济困难学生的学*生活问题 广大贫困大学生要自立自强 通过勤工俭学 学校的 其它奖励和资助等途径和方式帮助自己顺利完成学业 获奖同学更要珍惜国家的关怀和期望 合理地用好这 笔钱 勤奋自强 全面发展 把自己培养成为全面建 设小康社会的合格人才
刘文政 梁武 孙楚航 西南师范大学学生处 责任编辑 / 方奕

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武汉市未成年人违法犯罪的社区预防研究
作者: 作者单位: 刊名: 英文刊名: 年,卷(期): 被引用次数: 徐晓, 周运清, 徐洪兰, 吴少武, 白显良 徐晓,徐洪兰(共青团武汉市委), 周运清,白显良(武汉大学), 吴少武(共青团武汉市委权益部) 中国青年研究 CHINA YOUTH STUDY 2006(3) 1次

引证文献(1条) 1.李晓凤 武汉市青少年社会教育经验模式研究——从青少年社会服务的角度[期刊论文]-中国青年研究 2007(12)

本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgqnyj200603013.aspx


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