A新劳动合同法下员工手册制定技巧及风险控制_图文

发布于:2021-05-12 21:31:55

新《劳动合同法》下 员工手册制订技巧及风险控制 前 言 《员工手册》是企业管理员工关系的重要文件, 它集各项管理制度于一身,是企业“员工管理法 典”。合法的、完善的员工手册,可以建立和谐的 企业与员工关系,调动员工工作积极性;可以作为 人民法院审理劳动争议案件的法律依据。 2008年1月1日,《劳动合同法》实施。该法对 于企业规章制度的制订和效力做出了明确的规定。 制订完善的、具有法律效力的企业规章制度,将成 为企业管理者在新法环境下的一项重要工作。 员工手册的定义 《员工手册》是用人单位处理员工关系 的规章制度的集成,是用人单位人事管理 的法典;是由用人单位依法制订并发布实 施的,适用于本企业内部管理和员工行为 的各类规定的集合;是对国家法律、法规 的有效延伸和补充,其在企业内部,具有 普遍约束力。 用人单位应当依法建立和完善规章制度,保 障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 ----《劳动法》第四条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通 过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、 行政法规及政策规定,并已向劳动者公示的,可 以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。 -----《最高人民法院关于审理劳动争议案件适 用法律若干问题的解释》第十九条 《员工手册》的作用 1. 《员工手册》是用人单位规范化、制度化 管理的基础和重要手段; 2. 《员工手册》是劳动者的行为规范,是用人单 3. 4. 位的管理依据;是稳定、构建和谐劳动关系的 基础; 《员工手册》与《劳动合同》互相配合、相辅 相成,共同构成员工关系管理的重要依据; 合法、有效的《员工手册》可以成为司法机关 审理劳动争议案件的法律依据; 《员工手册》的制订,是企业立法权的体现。用人 单位有权根据自己的经营状况及管理的需要,依法 制订有关规章制度。 ? 企业立法权的局限性:用人单位制订规章制度,必 须符合法定程序,且内容不得与法律法规的强制性 规定相抵触。 ? 企业立法权的延展性:企业规章制度是对法律法规 的细化,是企业根据法律法规制订的实施细则。 ? 企业立法权的权威性:合法有效的规章制度是司法 机关审理、裁判劳动争议案件的法律依据。 ? 企业立法权的体现 法律对于员工手册制订的要求 一、范围: 有关劳动报酬、工作时间、休息休假、 劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳 动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动 者切身利益的规章制度或者重大事项 。 《员工手册》生效条件 一、程序合法 经民主程序制定并向劳动者公示 二、内容合法 不与法律法规相抵触 二、程序: 1. 起草:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制 度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。 2. 讨论:经职工代表大会或者全体职工讨论,提出 方案和意见 。 3. 协商:与工会或者职工代表*等协商确定。 4. 公示:用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益 的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动 者。 ----------------- 法律对于员工手册制订的要求 法律赋予员工参与手册制订的权利 一.讨论权:职工代表大会或全体职工 二.授权权:工会或职工代表 三.修改建议权:在规章制度和重大事项决定实施 过程中,工会或者职工认为不适当的,有权向 用人单位提出,通过协商予以修改完善。 制订《员工手册》程序图示 企业起草草案 经职工代表大会或全体职工讨论,提出方案和意见 企业研究 与工会或职工代表*等协商 公示 ※所谓*等协商,指的是任意一方无最终决定权,须双方协商一致。 企业起草员工手册需注意的问题 做到: 1. 详细定义,列举详尽; 2. 语言精练、准确; 3. 逻辑严密、清晰; 4. 措辞委婉。 规避: 1. 大而全:如 有下列行为之一,单位有权警告、 2. 罚款、处分、降职降薪,直至解除劳动合同。 滥用术语:如 单位有权予以除名、开除。 《员工手册》应具备的特性 1. 保证条款的可操作性和执行性; 2. 逻辑性和递进性; 3. 延展性(余地); 4. 授权性(进一步的实施细则); 5. 转嫁性(矛盾转嫁、效力转嫁); 《员工手册》民主程序的技巧 1. 全面讨论的保障; ① 公告 ② 函告 2. 利用法律对职工代表概念的缺失; ① 代表比例; ② 选举方式; ③ 巧用民主投票权 3. 充分利用工会职权的作用 《员工手册》的公示 1. 公示的重要性 2. 公示的方法 ① ② ③ ④ 公告 阅读 学*、考试 下发、送达 《员工手册》制订程序证据的 保留 1. 讨论的证据 ① 关于员工手册讨论的通知、公告 ② 讨论的回复 2. *等协商的证据 ① 职工代表选举的证据 ② 会议记录----需与会者签字 3. 公示的证据 ① 员工手册领取签字 ② 员工手册考试答卷 ③ 员工手册学*签到 ………………… 特别提示 1. 制订、修订规章制度时应遵守程序,没有 工会的应尽快推选职工代表。否则法院将 很可能否认用人单位规章制度的效力和适 用。 2. 现有规章制度应重新履行《劳动合同法》 规定的制订程序。 《员工手册》的内容 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 前言(企业的历史传统、经营理念、企业文化等) 一般规定(制订依据、制定目的、适用范围、法律地位等) 员工招聘管理制度* 劳动合同管理制度* 新员工录用考核制度* 工作时间、加班管理与考勤管理制度* 休息休假与病假、事假管理制度* 特殊群体管理制度* 工资与福利待遇管理制度* 在职培训与考核制度 保密制度 劳动纪律与奖惩制度* 其他管理制度(行政管理、财务制度、生产管理、安全卫生制度等) 附则(制度的解释权、修订权、生效时间等) 员工招聘管理制度 一、本制度订立的必要性 1、明确新员工招聘录用的职权 2、明确增员的审批程序 3、有利于与《劳动合同法》第四十一条第二 款的衔接 ? 注:用人单位在6个月内重新招用

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